Noua companie publică de transport care ar urma să deservească Zona Urbană Funcțională Alba Iulia–Ciugud ar putea avea 105 angajați, dintre care 77 de conducători auto. Potrivit documentației care stă la baza înființării operatorului, salariul brut bugetat pentru un șofer este de 8.493 de lei pe lună, ceea ce ar însemna un venit net de puțin sub 5.000 de lei.

Informațiile sunt cuprinse în Analiza de oportunitate pentru organizarea serviciului public de transport local, document elaborat sub semnătura primarului municipiului Alba Iulia, Gabriel Pleșa.

O companie publică, după problemele cu operatorul privat

Studiul analizează experiența contractului încheiat cu un operator privat în perioada 2021–2026 și evidențiază mai multe vulnerabilități privind continuitatea serviciului de transport public.

Una dintre cele mai grave situații a fost criza declanșată în iunie 2026, când locuitorii municipiului Alba Iulia au rămas fără transport public local pentru mai bine de șase săptămâni.

Documentația face referire și la o sentință a Tribunalului Alba din 2 iulie 2026, care nu a dus la deblocarea imediată a serviciului. Totodată, compensația bugetară aferentă transportului public pentru anul 2026 a ajuns la aproximativ 24 de milioane de lei.

Ca soluție pentru evitarea unor situații similare, analiza recomandă trecerea la gestiunea directă, prin înființarea unui operator public intern, care ar urma să înceapă activitatea în 2027.

Noua companie ar avea la dispoziție o flotă de 40 de vehicule electrice, respectiv 34 de autobuze și 6 microbuze, achiziționate prin fonduri europene.

Cât ar urma să câștige cei 77 de șoferi

Potrivit calculelor din document, schema de personal prevede 77 de conducători auto, necesari pentru asigurarea programului de transport.

Repartizarea acestora ar fi următoarea:

• 38 de șoferi pentru programul de vârf;
• 35 de șoferi pentru programul din afara orelor de vârf;
• 4 șoferi pentru asigurarea rezervei.

Programul de lucru estimat este de 168 de ore lunar, respectiv 2.016 ore anual pentru fiecare conducător auto.

Salariul brut lunar prevăzut în buget este de 8.493 de lei. Costul anual total suportat de angajator pentru cei 77 de șoferi este estimat la aproximativ 9,93 milioane de lei.

Această sumă include nu doar salariile, ci și contribuția asiguratorie pentru muncă, tichetele de masă, echipamentele de protecție, medicina muncii și sporurile luate în calcul în modelul financiar.

Raportat la nivelul salarial brut, un șofer ar urma să încaseze lunar puțin sub 5.000 de lei net, în funcție de situația fiscală individuală și de eventualele drepturi salariale suplimentare.

Program de lucru posibil fracționat

Documentul atrage atenția și asupra particularităților programului de lucru. În funcție de necesitățile transportului public, activitatea șoferilor ar putea fi organizată inegal sau fracționat, cu intervale între cursele din orele de vârf ale dimineții și cele de după-amiază.

Aceste condiții ar trebui prevăzute în contractele individuale de muncă, iar viitorii angajați ar urma să fie informați încă din etapa recrutării.

De asemenea, intervalele dintre perioadele de condus nu vor fi considerate automat timp liber neplătit, potrivit prevederilor incluse în analiza de oportunitate.

Ce salarii sunt prevăzute pentru ceilalți angajați

Pe lângă cei 77 de conducători auto, organigrama noii companii ar urma să cuprindă alte 28 de posturi, repartizate în 15 categorii de funcții.

Cel mai mare salariu brut lunar, de 15.000 de lei, este prevăzut pentru directorul general.

Alte salarii bugetate sunt:

• Personal juridic și resurse umane: 9.500 de lei brut;
• Specialist IT/ITS: 9.076 de lei brut;
• Coordonator transport și dispeceri: 8.500 de lei brut;
• Personal tehnic, controlori de bilete și alte categorii administrative: între 6.500 și 8.400 de lei brut;
• Personal de pază: 6.500 de lei brut;
• Personal de curățenie: 5.400 de lei brut.

În total, viitorul operator public ar urma să aibă 105 angajați, iar cheltuielile salariale reprezintă o componentă importantă a bugetului necesar funcționării companiei.

Înființarea operatorului public este propusă începând cu anul 2027, însă salariile prezentate sunt valori prevăzute în documentația de fundamentare, nu venituri deja stabilite prin contracte individuale de muncă.

Adaugă-ne ca sursă preferată

Urmărește-ne pe Google News

Primăria Municipiului Alba Iulia a lansat luni, 2 noiembrie 2026, în consultare publică proiectul de hotărâre privind delegarea gestiunii serviciului de transport public local. Documentația include regulamentul serviciului și caietul de sarcini, iar noile prevederi stabilesc condițiile în care va funcționa transportul public în următorii ani, precum și obligațiile operatorului.

Demersul vine în contextul în care actualul contract, încheiat la 7 ianuarie 2021 între Asociația Intercomunitară de Dezvoltare Alba Iulia – Transport Local și Societatea de Transport Public SA Alba Iulia, expiră la 7 ianuarie 2027.

Prin HCL nr. 362/2025, Consiliul Local Alba Iulia a optat pentru atribuirea gestiunii către o societate municipală. De altfel, modelul licenței de traseu inclus în documentație indică drept operator SC Alba Iulia Transport Local SRL, cu sediul pe Calea Moților nr. 5A.

Un singur operator, cu drept exclusiv în Alba Iulia

Potrivit regulamentului propus, serviciul de transport public va fi atribuit unui singur operator rutier, care va beneficia de drept exclusiv pe raza administrativ-teritorială a municipiului, în schimbul respectării obligațiilor de serviciu public.

Procedura de atribuire are la bază prevederile Regulamentului european nr. 1370/2007, care permite, în anumite condiții, atribuirea directă a contractului către o entitate controlată de autoritatea locală.

Licențele de traseu vor fi nominale, netransmisibile și vor avea o valabilitate de trei ani. Noul regulament va intra în vigoare la data semnării contractului de delegare.

Autobuze moderne, informare în timp real și condiții mai bune pentru călători

Caietul de sarcini stabilește o serie de cerințe tehnice și operaționale pe care viitorul operator va trebui să le respecte.

Printre cele mai importante se numără:

• Utilizarea exclusivă a autobuzelor urbane, dotate cu tahograf, limitator de viteză și sisteme funcționale de climatizare sau încălzire;

• Inspecții tehnice periodice valabile pentru toate vehiculele;

• Informarea vizuală și sonoră a călătorilor cu privire la următoarea stație;

• Afișaje dinamice în stații pentru comunicarea modificărilor de program;

• Emiterea abonamentelor pe carduri contactless, inclusiv pentru beneficiarii de reduceri;

• Existența unui dispecerat și a unui sistem centralizat de monitorizare a autobuzelor;

• Asigurarea unor vehicule de rezervă și a echipajelor de intervenție și depanare;

• Curățarea zilnică a autobuzelor și asigurarea călătorilor și bagajelor.

De asemenea, vehiculele trebuie să dispună de locuri rezervate pentru persoanele cu dizabilități, vârstnici, femei însărcinate și persoane care călătoresc cu copii în brațe.

Transportul va fi gratuit pentru copiii cu vârsta sub cinci ani.

Ce gratuități și reduceri sunt prevăzute

Documentația prevede și facilitățile acordate anumitor categorii de călători, în conformitate cu legislația în vigoare.

Astfel, gratuitatea este prevăzută pentru veteranii și văduvele de război, persoanele persecutate din motive politice, luptătorii din Revoluția din 1989, precum și pentru persoanele cu handicap grav și însoțitorii acestora.

Donatorii de sânge beneficiază de o reducere de 50% la abonamentul lunar, în timp ce pensionarii și șomerii pot primi facilități suplimentare prin hotărâri ale Consiliului Local.

Pentru elevi se aplică prevederile Hotărârii Guvernului nr. 810/2023.

Biletul contravențional, stabilit la 25 de lei

Tarifele pentru transportul public vor fi stabilite prin hotărâre a Consiliului Local, pe baza fundamentării prezentate de operator și a metodologiei aprobate prin Ordinul ANRSC nr. 272/2007.

Documentația prevede recuperarea costurilor de operare atât din tarifele plătite de călători, cât și din bugetul local, cu asigurarea unui profit rezonabil pentru operator.

În ceea ce privește sancțiunile, biletul contravențional este stabilit la 25 de lei, sumă care poate fi achitată pe loc. În caz contrar, amenda poate ajunge între 100 și 500 de lei.

Aceleași limite de sancționare, între 100 și 500 de lei, sunt prevăzute pentru abateri precum fumatul în autobuze, deteriorarea bunurilor, producerea de zgomote sau urcarea în vehicule aflate în mișcare.

Pentru operator sunt prevăzute amenzi între 10.000 și 30.000 de lei, iar pentru șoferi, între 1.000 și 3.000 de lei, în funcție de abaterile constatate.

Indicatori stricți de performanță: cursele neregulate și cele anulate, atent monitorizate

Una dintre cele mai importante componente ale viitorului contract este sistemul de evaluare a performanței operatorului. Regulamentul stabilește mai mulți indicatori, fiecare având o pondere în evaluarea generală și un prag maxim admis fără aplicarea penalizărilor.

Cele mai mari ponderi, de câte 15%, sunt acordate regularității transportului public. Astfel, operatorul nu va putea depăși:

• 5% curse neregulate din culpa sa;

• 5% curse neefectuate;

• 0,2% trasee anulate sau neefectuate pentru o perioadă mai mare de 24 de ore.

Un alt capitol important îl reprezintă reclamațiile călătorilor privind confortul și calitatea serviciilor. Regulamentul stabilește trei categorii de indicatori: maximum cinci reclamații fundamentate lunar, maximum trei reclamații soluționate în termenul legal și maximum două reclamații rămase fără răspuns în termenul legal.

Pentru acești indicatori sunt prevăzute ponderi de 5%, 5%, respectiv 10%.

Autobuze cu o vechime medie de maximum cinci ani

Protecția mediului și calitatea flotei sunt, de asemenea, urmărite prin indicatori specifici.

Astfel, vehiculele care nu respectă norma de poluare EURO 6 nu trebuie să reprezinte mai mult de 7% din numărul autobuzelor necesare programului de circulație. Acest indicator are o pondere de 10%.

Tot 10% este ponderea acordată vechimii medii a flotei, care nu trebuie să depășească cinci ani.

Alți trei indicatori, cu o pondere de câte 5%, vizează:

• Valoarea sancțiunilor și penalităților suportate de operator pentru nerespectarea condițiilor de calitate și mediu, limitată la 5.000 de lei;

• Numărul abaterilor de la legislație constatate și sancționate de personalul împuternicit, limitat la 20;

• Numărul accidentelor produse din vina personalului propriu, limitat la cinci.

Garanție de bună execuție de peste 42.500 de lei. Cum vor fi aplicate penalizările

Pentru respectarea obligațiilor contractuale este prevăzută o garanție de bună execuție în valoare de 42.584,01 lei.

Penalizările vor fi calculate în funcție de diferența dintre nivelul efectiv înregistrat și pragul maxim admis, de ponderea indicatorului respectiv și de valoarea garanției.

Evaluarea indicatorilor se va realiza la fiecare șase luni, iar rezultatele vor sta la baza întocmirii unui plan de măsuri și, după caz, a aplicării sancțiunilor. Modul concret de cuantificare a penalităților urmează să fie stabilit prin contractul de delegare.

O prevedere aparte vizează evenimentele pe care operatorul le consideră independente de propria responsabilitate. Acestea nu vor fi acceptate la decontare dacă nu sunt susținute de documente justificative, precum procese-verbale, fotografii cu marcaj temporal sau înregistrări din dispecerat.

În lipsa acestor dovezi, kilometrii aferenți nu vor fi decontați, iar operatorului i se vor aplica penalitățile contractuale corespunzătoare.

Potrivit documentației, măsura urmărește respectarea Regulamentului european nr. 1370/2007 și prevenirea supracompensării financiare a operatorului.

Proiectul se află în consultare publică, urmând ca documentația să parcurgă etapele administrative necesare înainte de aprobarea și semnarea noului contract de delegare a serviciului de transport public local din Alba Iulia.

Adaugă-ne ca sursă preferată

Urmărește-ne pe Google News